朱保胜

在开展以“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的第一阶段，即学习动员阶段期间，我认真学习了毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等同志的重要文章和讲话，学习了党的十六大及十六届三中、四中全会决定，以及《党章》和其它重要文献，重温了入党誓词。我深深地体会到马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的精髓，其根本点就是解放生产力、发展生产，推动人类社会进步，实现共产主义。“三个代表”重要思想是新时期马克思主义在中国的发展，“三个代表”的逻辑关系即是发展生产力——发展先进文化——实现人民最高利益。发展是贯穿始终的主题。十六大报告指出：“贯彻‘三个代表’重要思想，必须把发展作为党执政兴国的第一要务，不断开创现代化建设的新局面。”十六届四中全会决定提出：“坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力”。这些重要论述，是马克思主义发展观在当代中国的创新，是对我们党50多年执政经验的科学总结，为我们在新世纪新阶段实现全面建设小康社会的奋斗目标指明了方向。

解放和发展生产力，是社会主义本质的内在要求。我们党领导人民建设社会主义的根本任务，就是解放和发展生产力，增强综合国力，满足人民群众日益增长的物质文化需要。在中国这样一个经济文化比较落后的发展中大国，能不能解决好发展问题，关系人心向背、事业兴衰。实践证明，发展是人民群众的根本愿望，是当代中国的迫切要求，是社会主义本质和现代化建设规律的集中体现。

国有企业党组织作为党的基层组织,其落实加强党执政能力建设的根本任务,就是坚持“发展才是硬道理”的观点，紧紧围绕党的中心工作, 把党执政兴国第一要务贯穿于企业的各项工作实践之中，服务经济、开拓创新，以促进发展的办法来解决前进中遇到的矛盾和问题，不断增强企业在市场经济中的竞争实力。

五公司作为一个有着50多年辉煌历史的国有企业，曾建造过一大批足以写进中国建筑史的工程，广大员工也以此为自豪。但是，从计划经济走过来的五公司在市场经济中步履艰难。在国家经济结构的调整以及多年逐步深入的国有企业改革的大环境下被推进市场，全方位接受市场经济的挑战。五公司面对着诸多的现实问题：一是人员多底子薄，企业积累较少，负债率高，资金压力大，加之企业办社会以及其它原因使我们的经济实力不强，核心竞争力不突出，抵御市场风险的能力较弱。二是企业包袱沉重，大量的历史遗留问题需要解决，不仅需要付出经济上的成本，还需要各级管理者付出大量的精力。近年来，仅原劳动服务公司和员工伤残清补等问题的处理，公司就付出了大量的人力和财力。三是员工思想观念相对滞后，从计划经济时代走过来的员工，很多惯性思维难以根除，公司的改革推进艰辛，管理行为难以规范，并严重影响着公司的稳定。如固执的“大锅饭”、“铁饭碗”思想，使公司在短期内难以形成有效的、与市场接轨的用工制度和激励机制，导致企业人才队伍的不稳定。

这些现实问题不仅五公司一家企业所独有，在众多国有大中型企业中同样存在，没有哪级政府能为此买单，这是我们无法回避的现实。我们唯有将发展作为企业的第一要务，在激烈的市场竞争中谋生存，用发展的办法来解决存在的矛盾和问题，逐步消除各种制约因素，才能推动企业不断壮大，否则我们将面临被市场所淘汰的厄运。

把发展作为企业党建的第一要务，作为一切工作的中心，是五公司党委在市场竞争中形成的共识。公司党委坚持用科学的理论武装全体员工的头脑，注重在政治理论教育和形势任务教育中突出改革和发展的主题内容，引导员工充分认识深化改革、加快发展是企业生存的内在要求，是解决一切矛盾和问题的关键，从而牢固树立起与市场经济规律相适应的、与新时代新形势相适应的科学发展观，进一步增强了与时俱进的改革意识、市场意识、竞争意识和效益意识，使“发展才是硬道理”的观念深入人心。因此，无论是处于顺境还是逆境，无论面临多大的矛盾和压力，发展这一中心始终没有动摇，企业在发展中前进。2004年公司首次党代会提出用4年的时间，使公司的年施工产值达到15亿元，并保持这一规模发展速度，经过公司上下的齐心努力，我们去年的施工产值就超过了12亿元，为2003年的150%，今年我们的施工产值计划达到15亿元以上，也就是说五公司用了两年的时间就实现了党代会提出的发展目标，令人鼓舞，令人振奋。企业在发展中求稳定，可以说没有近几年的发展就不可能解决遗留多年的历史问题，保持企业的基本稳定；没有发展就不可能进行初步的现代企业制度的改革，公司的生产经营不可能大幅度地提升，抵御市场风险的能力也不可能明显增强。

企业发展如逆水行舟，不进则退。只有紧紧扭住“发展”不放松，加快企业发展，才能适应市场，解决企业前进中遇到的新矛盾和新问题。为实现企业的持续快速发展，公司党政积极实施集团公司发展战略，结合企业实际，分析市场形势，明确企业定位，在首次党代会上提出了公司加快发展的总体思路：即坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以加快发展为主题，以增强企业核心竞争力为轴心，以市场开发为龙头，以结构调整为主线，以制度创新为动力，以科技进步为依托，以政治优势为保证，振奋精神，扎实工作，全面开创公司改革发展的新局面。并确定了企业的发展目标和主要举措，大力推进结构调整，坚定不移地走企业转轨变型的发展道路。一是调整产品结构，形成公路、铁路、市政和桥梁、城市轨道等主营专业优势。落实科技进步在企业发展中的主体地位，建立和完善科技创新体系，加强技术改造，强化应用技术的开发与利用，提高企业可持续发展能力，推进科技创新战略。二是调整队伍结构，整合企业资源，实现由劳动密集型向技术管理型的转变。建立有利于优秀人才脱颖而出、人尽其才的有效机制，以培养高级管理人才、高级专业技术人才、高级技工人才为重点，建设一支结构合理、专业配套、数量充足、具有较高素质的人才队伍，推进人才兴企战略。三是调整经营结构，扩大市场规模。实施多元化经营，采取外联内引的方式，逐步使企业从单一施工经营模式走上融资、投资、建设、经营一体化，推进资本经营战略；实施联盟战略，建立合作伙伴，积极探索和采用BOT、OT、BT等多种方式，努力拓展市场。事实证明，这些举措符合市场经济的要求，近年来，公司生产经营以年均20%的速度增长，综合实力得到切实的加强，促进了企业的快速发展和队伍的基本稳定。

改革是企业加快发展的动力。只有加快与市场经济接轨的步伐，持续深化改革，才能为企业发展注入新的活力。为适应发展要求，五公司将不断深化企业改革。一是推进用工制度改革。积极探索劳务层与管理层的分离，进一步理顺员工劳动关系，规范劳动合同管理，为员工最终完成身份置换、由企业人转变为社会人创造条件。二是加快企业内部市场化进程。在公司内建立健全适应市场竞争需要的内部任务竞争市场、设备租赁市场、人才流动市场、劳务调配市场，通过有序的市场竞争解决内部责权分离、效益不佳等问题，调动各方面积极性，实现最佳效益的目标。三是剥离企业办社会职能。根据国家相关政策规定，逐步使社会事业分中心管理职能社会化，积极推进主辅分离辅业改制，组建非国有控股、独立核算、自负盈亏的市场法人实体。四是激活竞争与激励机制。分步整合部室职能，精干人员，改进机关作风，提高办事效率；完善岗位标准，建立岗位竞聘机制，优化资源配置；坚持效率优先，按贡献分配的原则，逐步引入经营管理者年薪制、期薪制、技术或管理参股、期股期权等多种分配方式，激活企业各种要素，增强企业活力。

发展不是一个单纯的经济运行过程，而是在经济发展基础上的经济、政治、文化的协调推进。因此，在加快发展的过程中，必须正确处理改革、发展与稳定的关系。稳定是推进改革发展的重要保证，没有稳定，就没有发展和改革的环境。目前，五公司正处于转型期，改革处于攻坚阶段，各种利益矛盾突现，处理不好，必将阻碍公司的发展进程。从五公司实践来看，必须立足实际，正视矛盾和问题，把改革的力度、发展的速度和员工可承受的程度统一起来，公司的发展才能稳步推进。

作为五公司党委书记的我，在这么一个具有挑战性的历史发展时期，深感巨大的压力和强大的动力。作为压力来说，市场竞争要求我们企业领导要具有较高的专业知识和管理知识，要有较强的分析问题、解决问题和驾驭大局的能力，要能够把握市场、抓住机遇、开拓创新，推动企业快速发展，实现党的更高水平的小康社会目标，还需要自己倍加努力，不断学习，提高能力。作为动力来说，全公司上下形成了“只有发展才能救企业”的共识，全员谋发展，在任何时候都不会动摇这个主题，特别是我们的党员同志在企业的改革发展过程发挥了先锋模范作用，我倍受鼓舞和振奋。“老骥伏枥，志在必得”，记住自己的重任吧，朱保胜同志！