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发挥党员代表作用 深化党内民主建设
作者：admin 时间：2011-04-18 浏览数：0
近年来,公司党委按照党的十七大要求，“以改革和创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,充分发扬党内民主，健全和完善党的代表大会制度,发挥党代表在党代会闭会期间的作用”，拓宽了党内民主监督的渠道,尊重了党员的民主权利,激发了党员参与党内事务的途径，使党组织更有号召力、战斗力。
实事求是地讲，前些年，公司在党的代表大会制度方面确也存在三个不足：一是代表作用的"一次性"。四年开一次代表大会，党员代表大体是"听听报告，填填选票"，大会闭幕后，代表们的任务也就完成，其职责和权利也就随着时光的流逝而淡出;二是代表权利的"局限性"。党代表的权利仅限于代表大会期间，闭会以后，党代表没有明确的权利和义务，也就无所作为。三是代表作用缺乏"权威性"。闭会期间，党代表分散各处，难以参与决策、监督，造成党内监督难以实施,党内民主难以发挥,党代表权利难以落实。因此，为了进一步加强党内民主建设，充分发挥党代表在闭会期间的作用，五公司党委自2008年召开公司第二次党员代表大会以来，召开了3次党代表年会和1次党员代表会议，使他们的参与权、知情权、监督权、评议权得到落实，党代表常任期制工作取得了一定成效。我们的做法是:
建立党代表年会制度。公司党委于2008年制定了《党代会闭会期间充分发挥党代表作用实施办法》，明确了党的代表大会实行常任制，使党代表在公司党的委员会任期内代表资格继续有效，不再重新进行选举；明确了党代表的权利、义务和职责；明确了在党的代表大会在期内根据工作需要召开全体代表大会或代表会议的实施细则，为党代表常任制工作提供了依据，奠定了基础。
加强党代表年会领导。公司党委高度重视做好党代表任期制工作，成立了以公司党委书记为组长，总经理、党委副书记为副组长，党委委员和纪委委员为成员的组织领导小组，设立了党代表联络办公室，明确了办公室的工作职责。每年初还按照党代表分布区域划分6个党代表小组，并将7名党委委员分别安排为各代表小组的工作联络员，指导各代表小组开展活动。这样，就能使各项工作落实到位，而不是停留于形式。
沟通党代表年会渠道。近几年，为了畅通党代表党内监督和建言献策的渠道，公司党委结合生产经营、项目管理、经济效益、企业文化建设实际，开展形式多样的活动，努力探索党代表发挥作用的新途径，一是加强与党代表沟通。党代表联络办公室通过即时通平台，定期(一般是每半年)向党代表通报公司党委工作，听取党代表的意见和建议，让党代表们点评党委、纪委和公司领导的工作。二是组织党代表列席相关会议，比如邀请党代表列席公司党委民主生活会，参加涉及员工切身利益和公司重大事项决定的座谈会。三是认真开展“三联”工作。每名党代表与本单位2--4名党员和员工开展结对联系活动，建立“公司领导联系党代表一览表”、“公司领导联系特困党员一览表”。这样，就畅通了党代表联系员工的渠道，扩展了公司领导决策的视野，推动了各项工作的开展，落实了党代表的知情权、参与权，深化了党代表年会的内涵。
提高党代表年会质量。我们一是作好会议准备。提前下发关于召开党代表年会的通知，明确会议的内容和议程，起草好党委、纪委的工作报告。而且还在“两委”报告初稿形成后，印发到各基层单位，广泛征求党代表意见和建议。二是征集好党代表的提案，尤其对其中的优秀提案特别关注。三是精心组织会议。按照精减、高效的原则，公司党代表年会于每年初结合公司工作会、职代会同期召开。会中，组织党代表听取和审议党委、纪委工作报告，听取行政工作报告，确认增补公司党委委员、纪委委员事项，党代表小组组长和部分党代表对公司领导班子和班子成员进行了民主评议，让他们充分行使党代表的知情权、参与权、监督权和评议权。三年来，公司党委就领导班子民主生活会向党代表征集意见和建议60余条，其中形成议案9条。有质量的党代表年会，充分调动了他们的积极性和参与性，鼓舞了广大党员干部立足本职，争创一流工作业绩的热情和干劲。
巩固党代表年会成果。党代会年会召开后，我们要求各基层单位党组织要以召开党员大会、职工大会形式，及时传达、领会、贯彻党代表年会精神。党代表提案审理办公室，将党代表的提案进行认真梳理分类、编号，分解落实到责任部门和责任人，并明确完成时间。党代表联络办公室督促各部门抓好党代表提案办理工作，并负责将党代表的提案处理情况进行逐一回复，确保提案有着落、有回音。
公司党代表年会，使各位党代表的活动从四年一次到每年都有，其代表资格从四年一回到四年常任，从而大大地增强了党代表的荣誉感、责任感。在2011年的党代表年会上，不少党代表说，“我们的责任和压力更大了，使命感更强了，公司这么重视我们基层党代表，我们回去后要充分发挥好党代表的作用，向周围的党员群众宣传这次会议精神，以自已的实际行动带动身边的党员和群众为企业的发展建功业立”。
吴梅/文
